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市场经济之“升级”与“爬坡”——访吴敬琏

2005/8/22 14:55:00
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  江南暮夏,清风送爽。8月20日上午,无锡太湖明珠国际大酒店举行的改善民间商会治理及法律环境研讨会驻地,满头白发、精神矍铄的中国著名经济学家吴敬琏一出现,立即成为人们关注的焦点。
  现为国务院发展研究中心研究员的吴敬琏,是中国最早提出市场经济理论的专家,也是“市场经济论”、“整体改革论”的坚定倡导者,被学术界称为“吴市场”。此番来锡,他的主题演讲开篇,就直奔市场,并斩钉截铁地说:“中国市场经济现在正处于‘升级’、‘爬坡’阶段,有辉煌的成就,但也暴露了深层次的复杂的社会问题,不同的利益集团通过不同方式表达自己的情绪。”当前,中国经济正处在高增长、低通胀的良好发展时期,重要的任务是如何化解矛盾,延续又快又好的上升势头。吴敬琏认为,一些深层次问题是产生矛盾的主因。市场经济已经发展到一定阶段,但政府在资源配置上拥有的权力过大,市场不能发挥基础性作用,像劳动力、利率等要素价格过低。另一方面,早期市场经济的表象是,靠人与人的关系做生意,但真正成熟的市场交易应该产生于陌生人之间。在非人格化交易的市场营建过程中,我们做得还很不够。这就需要我们建立起机制的空间、法制的平台。 
  而作为类似商会的第三方机构,无疑将扮演越来越重要的角色。 
  “无锡商会有过百年历史辉煌,但由于历史原因一度出现断层,现处于恢复阶段。而无锡目前正在进行行政效能革命,作为类似商会的民间组织地位如何得以提升,这个问题值得探讨。”吴敬琏从现代社会的经济利益结构和政府管理效能的提升谈到商会的作用,他说,类似商会的社会群体可以集合业界人士,处理共同利益有关的事,表达共同的诉求和愿望。建立完善现代市场经济是建立和谐社会的重要层面,而民间商会制度架构是和谐社会治理的重要环节,在这一点上民间商会拓展空间很大。 
  建立规范的法制平台当前,无锡抓住宏观调控取得积极成效、经济保持平稳增长的有利时机,加大改革力度,民营经济的突破发展为“经济列车”提供强大动力。记者告诉吴敬琏,今年前七个月无锡私营个体从业人员已达到全市人口的1/4左右。吴敬琏对此赞叹不已,同时提醒:发展不能仅仅停留在具体总量上,更应该注意制度层面的思考。在向现代化进军的征程中,民间商会不能演变成政府的分支机构(有人笑称“二政府”),商会是工商界的自治组织,尤其要关注法律环境,建立一个规范良好的法制平台。 
  “从操作层面,无锡民间商会建设需要重点研究哪些课题?”吴敬琏对此回答:“对于商会建设而言,有两个问题要注意,一是有影响力的重量级企业家不愿意来,二是容易被同行业重要的企业长期把持。”他认为,需要从机制、体制的建设上把好关,要让专业人员来加盟民间商会,在商会内部形成一系列标准和规范,继而形成一个制度。 
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